當(dāng)前，在全國(guó)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八大精神的熱潮中，農(nóng)墾人更應(yīng)該把握機(jī)遇，找準(zhǔn)位置，先行先試。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上有新突破，在提升綜合生產(chǎn)能力上有新作為，在保障國(guó)家糧食安全上有新貢獻(xiàn)，在建成小康社會(huì)的征途上有新亮點(diǎn)，在構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系上有新成果，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)墾職工攻堅(jiān)克難，讓農(nóng)墾企業(yè)的發(fā)展迎來(lái)萬(wàn)紫千紅的春天。
地處豫東平原的河南省商丘市民權(quán)農(nóng)場(chǎng)，經(jīng)過(guò)改革、創(chuàng)新與完善，逐步成長(zhǎng)為全國(guó)農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、河南省唯一的國(guó)家級(jí)農(nóng)作物原種場(chǎng)和商丘市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。全場(chǎng)下轄9個(gè)分場(chǎng)，1200多名職工，2.6萬(wàn)畝耕地，其中，1.4萬(wàn)畝土地在地方政府規(guī)劃區(qū)內(nèi)。正在籌建的鄭徐高鐵火車(chē)站就坐落在農(nóng)場(chǎng)境內(nèi)。良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，完好的基礎(chǔ)設(shè)施，豐富的旅游、文化和自然資源，使民權(quán)農(nóng)場(chǎng)先后獲得了中國(guó)農(nóng)林水利工會(huì)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、省級(jí)文明單位、省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位、河南省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、市級(jí)文明單位標(biāo)兵等殊榮。
制度改革謀出路
農(nóng)場(chǎng)，是一個(gè)主體，也是一個(gè)個(gè)體。在經(jīng)歷了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、集體“大鍋飯”向家庭農(nóng)場(chǎng)“作坊式”、分散土地向區(qū)域化和規(guī)模化“集合”的轉(zhuǎn)變之后，民權(quán)農(nóng)場(chǎng)的場(chǎng)容場(chǎng)貌煥然一新，生產(chǎn)生活水平明顯提高，職工笑在臉上，喜在心里。《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)農(nóng)墾》、《河南日?qǐng)?bào)》、中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)等在全國(guó)具有影響的新聞媒體，也多次對(duì)農(nóng)場(chǎng)發(fā)展進(jìn)行了報(bào)道。
1.在“兩田制”基礎(chǔ)上，重點(diǎn)搞好土地流轉(zhuǎn)工作。實(shí)現(xiàn)基本經(jīng)營(yíng)制度創(chuàng)新，小塊并大塊推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，推行適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本要素，是向產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種糧大戶和種養(yǎng)大戶轉(zhuǎn)移集中的必要手段。因此，民權(quán)農(nóng)場(chǎng)不斷加快小塊并大塊土地流轉(zhuǎn)步伐，使土地由多數(shù)人經(jīng)營(yíng)向種糧大戶和種養(yǎng)大戶轉(zhuǎn)移，使落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式向現(xiàn)代化的大農(nóng)業(yè)方向發(fā)展，使更多的職工從“小農(nóng)式”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中解放出來(lái)，投身到第三產(chǎn)業(yè)上，拓寬發(fā)展空間。圍繞此項(xiàng)工作，農(nóng)場(chǎng)出臺(tái)了土地承包管理辦法，積極鼓勵(lì)懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的職工與技術(shù)人員參與承包經(jīng)營(yíng)土地，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、輻射面廣、有創(chuàng)新意識(shí)的新型職工和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，拉長(zhǎng)了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條。
五分場(chǎng)職工姜文亭在場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下、在技術(shù)人員的指導(dǎo)下，結(jié)合區(qū)域規(guī)劃和市場(chǎng)行情，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，承包經(jīng)營(yíng)26畝耕地，利用溫室大棚及冷棚進(jìn)行花卉種植和苗木栽培，自繁玫瑰花苗1萬(wàn)多株，扦插綠化苗木紅葉楊2.4萬(wàn)株，密植連翹苗木20萬(wàn)株，種植欒樹(shù)苗木6000多棵，產(chǎn)值達(dá)30萬(wàn)元。目前，已銷售玫瑰6000多盆，獲利2萬(wàn)余元，紅葉楊、欒樹(shù)、連翹等綠化苗木銷售勢(shì)頭看好。與姜文亭一樣，職工朱公社、陳霞依托土地流轉(zhuǎn)，利用設(shè)施農(nóng)業(yè)新技術(shù)，建起了中、小拱棚，實(shí)行保護(hù)地瓜菜套種，不僅品種繁多，上市早，而且打出了農(nóng)場(chǎng)品牌，畝均收入8500多元，最高畝收入達(dá)到12000元。 通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，更多的職工實(shí)現(xiàn)了“致富夢(mèng)”。
2.體制創(chuàng)新與機(jī)制轉(zhuǎn)換。在發(fā)展過(guò)程中，民權(quán)農(nóng)場(chǎng)逐漸認(rèn)識(shí)到，企業(yè)的發(fā)展與興盛根本在于一個(gè)好的體制、好的機(jī)制。國(guó)有農(nóng)場(chǎng)應(yīng)該是推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、孵化人才、傳遞科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的載體。通過(guò)學(xué)習(xí)外地國(guó)有農(nóng)場(chǎng)先進(jìn)的管理、經(jīng)營(yíng)理念，民權(quán)農(nóng)場(chǎng)集思廣益，大膽改革，在體制創(chuàng)新上做文章，在機(jī)制轉(zhuǎn)換上巧布局，改善工作方式方法，對(duì)職工由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，不僅為他們提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)、人才、信息、機(jī)械等服務(wù)，還以市場(chǎng)為導(dǎo)向，形成規(guī)?；a(chǎn)、區(qū)域化種植、標(biāo)準(zhǔn)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化營(yíng)銷、大農(nóng)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步提升了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，從而形成支柱性產(chǎn)業(yè)、“拳頭”性產(chǎn)業(yè)。
3.以技術(shù)培訓(xùn)為抓手，積極開(kāi)展高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。民權(quán)農(nóng)場(chǎng)制定了基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)實(shí)施方案，并逐一落實(shí)，完善形成了科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的農(nóng)技推廣應(yīng)用新機(jī)制，積極開(kāi)展高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步加大技術(shù)培訓(xùn)工作，僅2012年就舉辦培訓(xùn)班5次，培訓(xùn)職工1000人，發(fā)放明白紙5000份，印制《農(nóng)園管理》11期。從2008年起，農(nóng)場(chǎng)組織生產(chǎn)技術(shù)人員編寫(xiě)了《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)操作規(guī)程》、《小麥、玉米優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)》、《西瓜優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)》和《花生優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)》等規(guī)程，印刷成冊(cè)，免費(fèi)發(fā)放職工，每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按照技術(shù)操作規(guī)程操作，著力強(qiáng)化無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的重要性。農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)的無(wú)公害花生、西瓜、小麥、蘋(píng)果、梨等5個(gè)農(nóng)產(chǎn)品，已獲得國(guó)家質(zhì)量安全中心的認(rèn)證。
開(kāi)拓創(chuàng)新增效益
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，只有創(chuàng)新，農(nóng)墾企業(yè)才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中找到發(fā)展的路徑。民權(quán)農(nóng)場(chǎng)作為河南省唯一的國(guó)家級(jí)農(nóng)作物原種場(chǎng)，一直以農(nóng)業(yè)為主，這是什么時(shí)候都不能放棄的。不放棄農(nóng)業(yè)，并不是要固步自封，因循守舊，而是要在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、人才、信息、物流等各個(gè)方面，尋找一個(gè)“出口”，在規(guī)模種植、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上讓更多的職工從土地中解放出來(lái)，增加新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
種子生產(chǎn)是農(nóng)場(chǎng)的支柱性產(chǎn)業(yè)，在全場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著舉足輕重的地位。全場(chǎng)上下齊心協(xié)力，強(qiáng)化服務(wù)，加大投入，加強(qiáng)管理，實(shí)行統(tǒng)一耕種、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一入倉(cāng)，收到了良好效果。2012年全場(chǎng)夏秋農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)“十年增”。小麥總產(chǎn)671萬(wàn)公斤，平均單產(chǎn)610公斤，最高單產(chǎn)達(dá)到616公斤，產(chǎn)值1543.3萬(wàn)元；示范、帶動(dòng)周邊農(nóng)村繁育小麥良種1萬(wàn)畝，畝產(chǎn)量均在608公斤以上，相當(dāng)于農(nóng)場(chǎng)又開(kāi)墾了1萬(wàn)畝的土地；為黃淮海農(nóng)區(qū)提供優(yōu)質(zhì)小麥良種1200多萬(wàn)公斤，為保障國(guó)家糧食安全和良種率的提高做出了突出貢獻(xiàn)。
在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上，農(nóng)場(chǎng)不斷拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，僅2012年就新建、擴(kuò)建大型養(yǎng)豬場(chǎng)3個(gè)，年出欄生豬18600頭；養(yǎng)雞場(chǎng)3個(gè)，出欄蛋雞25000只；養(yǎng)牛場(chǎng)1個(gè)，奶牛存欄1200頭。發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖200畝。畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖年產(chǎn)值近7000萬(wàn)元，養(yǎng)殖收入較去年增長(zhǎng)18%。五分場(chǎng)職工劉家安利用設(shè)施農(nóng)業(yè)新技術(shù)飼養(yǎng)八胡鲇魚(yú)，2012年國(guó)慶前夕，產(chǎn)八胡鲇魚(yú)9000多公斤，收入7萬(wàn)多元。
因?yàn)閲?guó)家大型項(xiàng)目建設(shè)的需要，以及地方政府城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)用地需要，農(nóng)場(chǎng)有14000畝土地在地方政府規(guī)劃區(qū)內(nèi)。失去了土地，職工怎么生活？為此，農(nóng)場(chǎng)進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)失地職工的安置力度，通過(guò)成立民權(quán)農(nóng)墾物業(yè)服務(wù)有限公司、技術(shù)培訓(xùn)、協(xié)調(diào)用人單位、中介等各種途徑，使失地職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。這些職工，通過(guò)第三產(chǎn)業(yè)、租賃性收入和再就業(yè)增加了收入。職工祁軍通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)，到陜西一家工廠當(dāng)起了電焊工，年收入6萬(wàn)多元。他說(shuō)：“有農(nóng)場(chǎng)做后盾，咱農(nóng)場(chǎng)人出門(mén)在外，靠勞動(dòng)致富光榮?！?BR> 以提高職工收入為宗旨，以建設(shè)小康農(nóng)場(chǎng)為目標(biāo)，以建設(shè)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)、美麗農(nóng)場(chǎng)為著力點(diǎn)，是民權(quán)農(nóng)場(chǎng)一以貫之的核心。為了讓更多的職工享受到發(fā)展的成果，農(nóng)場(chǎng)先后在職工居住區(qū)建起了設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)雅、亮化美化、公共服務(wù)到位的濱湖小區(qū)、農(nóng)墾公寓，在人口多的十、十一分場(chǎng)，建設(shè)了可以供724戶職工群眾入駐的住宅小區(qū)。當(dāng)一棟棟高樓拔地而起，當(dāng)一戶戶職工群眾喬遷新居，當(dāng)一幅幅大紅的“喜”字對(duì)聯(lián)貼在墻上，一幅和諧美滿的幸福畫(huà)卷在民權(quán)農(nóng)場(chǎng)的土地上鋪展開(kāi)來(lái)。
（作者單位：河南省商丘市民權(quán)農(nóng)場(chǎng)）
責(zé)任編輯：昝瑩瑩
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